
一、 弄懂几个概念
退休养老基金:国发(1986)77号文件规定,1986年10月招收的合同制职工缴纳退休养老基金,单位15%,个人不超过3%,全部进入基金账户。
养老保险费:国发(1991)33号文件规定,企业与职工共同缴纳养老保险费。最早个人缴费的1992年1月,这里的职工包括企业所有职工,当然,执行政策时间不同,有的地方只允许城镇户籍职工缴费。1995年1月1日劳动法施行,单位和职工必须缴纳社会保险费,大部分地区都落实政策,也有少部分地区仍然不允许农村户籍人员参保缴费。养老保险费进入基金专户后形成养老保险基金。
养老保险账户:国发(1995)6号文件规定,建立养老保险账户即统筹账户和个人账户,统筹账户用来支付基础养老金,个人账户用来支付个人账户养老金,可继承。
建账时间:各地执行时间差异,大部分地区企业1996年1月开始建立,有的地方1998年7月,最晚的2000年7月。机关事业单位统一2014年10月,各地试点缴费时间间隔大,有的1993年开始 ,有的2000年才开始。参保人的养老金核定表(单 )过渡性养老金栏上面列示的过渡性养老金计发年限“1998年6月30日止的视同缴费年限包括实际缴费年限”
二、建账时间对养老金的影响
说得简单点就是建账时间就是计发过渡性养老金的时间节点,也是产生养老金差异最不公平的的地方。
参保人甲1985年1月参工,2025年6月退休,个人账户190000元(2014年9月及以前缴费90000元),建账时间1996年1月,过渡性养老金计发系数1.3%,假定上年计发基数8800元,平均缴费指数1.38
参保人甲的过渡性养老金=8800*1.38*132(1985年1月至1995年12月)/12*1.3%=1736.59
假定建账时间1998年7月,其过渡性养老金=8800*1.38*162(1985年1月至1998年6月)/12*1.3%=2131.27
假定建账时间2014年10月,其过渡性养老金=8800*1.38*386(1985年1月至2014年9月)/12*1.3%=5078.22元 2014年9月前个人账户养老金=90000/139=647.48元 净过渡性养老金=5078.22-647.48=4430.74元
根据上述计算说明建账时间截止晚,养老金越高,并不一定是多缴多得、长缴多得,与各地建账时间不同形成养老金差异。对于所有参保者来说,只有建账后的参保人体现的是多缴多得长缴多得,机关事业单位2014年10月参工缴费的体现多缴多得长缴多得。说得简单点,就是2014年10月开始参工缴费(包括机关事业企业和灵活就业人员)的参保人才真正实现养老保险制度与养老金并轨。这里的养老金指退休后领取的按月发放的养老金,不包括遗属待遇,因为机关事业单位与企业的遗属待遇相差很大。
特别说明:该案例数据是假设,只是说明建账时间早晚对养老金的影响,若有雷同,实属巧合。

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